НОСТРОЙ на пороге выборов. Или реформы?
Национальное объединение строителей ждет еще одна избирательная кампания. Фактически говоря, она уже началась, так как до первой Окружной конференции — в Центральном федеральном окружении — осталось практически некоторое количество дней, а на ней произойдет ротация членов Совета НОСТРОя от этого окрестность. О том, с какими требованиями саморегулируемые организации должны подходить к своим представителям в Совете, и о работе НОСТРОя в целом мы беседуем с советником председателя Федерального межотраслевого совета «Деловой России», членом правления саморегулирумой организации «Профессиональный строительный союз», кандидатом в Совет НОСТРОя по Центральному федеральному округу Мишей Викторовым.
- Миша Юрьевич, в апреле на президентских выборах в Государственном объединении строителей вы выступили как один из кандидатов на этот пост. И многим еще памятно Ваше решение передать свои голоса в пользу сегодняшнего президента НОСТРОя Николая Кутьина. Не скрою, что в денек Съезда, ну и до сего времени некие руководители СРО с недопониманием относятся к такому вашему решению. Не жалеете ли вы о нем и оправдало ли оно себя?
- Решение это было принято с огромным трудом, но я осознавал, что оно беспристрастно нужно. Это была установка и просьба от вице-премьера правительства Рф Дмитрия Козака дать шанс работать системе саморегулирования. И шанс этот связывался с определенной фамилией - Кутьин Николай Георгиевич, прошлый глава Ростехнадзора, человек с огромным авторитетом и опытом и потенциалом. Но, как гласит пословица, один в поле не вояка, и хоть какому фавориту нужна команда для обеспечения определенного результата.
И тут я вижу несколько вариантов: этот итог обеспечивает или 1-ое лицо, или команда, сформированная первым лицом, или команда, сформированная обществом. Я общаюсь с огромным количеством СРО из всех регионов Рф и вижу, что формирование новейшей команды НОСТРОя не завершено или не отражает тех надежд и чаяний, которые были у строительного общества. Должен сходу сказать, что каких-либо ярчайших имен, не плохих сильных профессионалов — профессионалов в НОСТРОе пока не появилось. К огорчению, ушли очень проф и авторитетные сотрудники, которые обеспечивали значимый итог работы НОСТРОя.
Напомню, что ранее руководители департаментов и управлений и их заместители - а это приблизительно 20 человек - подбирались один к одному как драгоценное колье экспертов. У меня даже появлялись некие трения, когда я ездил и договаривался, чтоб к нам отпустили того либо другого спеца. А на данный момент эти спецы в НОСТРОе уже не работают. Естественно, и на данный момент на рынке труда много сильных профессионалов, которых можно пригласить на работу, тем паче, что в НОСТРОе всегда платились достойные заработной платы. Но, к огорчению, пока я таких профессионалов в НОСТРОе не вижу.
- Могут ли выборы новых членов Совета НОСТРОя как-то поменять эту ситуацию?
- Уверен, что могут. Напомню, что конкретно президент как личность с набором способностей и авторитетом и Совет как коллектив личностей, которые отражают отраслевую и региональную специфику, и задавали темп работы в 1-ые 3-4 года жизни НОСТРОя. На данный момент многие вспоминают главные вехи этой 3-4 — летней работы, которая позволяет НОСТРОю и на данный момент быть важной величиной в публичном и правовом поле. Но этот актив равномерно сходит на нет, как айсберг, который стремительно тает в теплых водах.
Потому очень принципиально, кто придет при ротации в Совет НОСТРОя. Тут должна быть сохранена и усилена конструктивная оппозиция. Конкретно эти люди и ранее производили свои предложения, оценивали те либо другие предложения собственных коллег, брали на себя инициативу. Конкретно они не давали тихо жить и работать и президенту НОСТРОя, и Аппарату, но конкретно за это им необходимо сказать большущее спасибо.
Естественно, в сегодняшнем Совете есть очень ценные и работоспособные кадры, которые хотелось бы сохранить, но есть и некоторый балласт. А ведь на ближайших Окружных конференциях первым вопросом будет отчет члена Совета. Понимаете, я не один раз находился на Окружных, а позже лицезрел, как член Совета, интенсивно выступающий на окружных конференциях с критикой, при всем этом ничего не предлагая взамен, на заседаниях Совета посиживает тихо, молчком, не высовываясь, и ни в коей мере не защищает и не делает поручения окрестность, что он просто должен делать по собственному статусу. Такие члены Совета были и есть. Конкретно им придется очень тяжело на окружных конференциях, так как им ничего сказать, они не сделали ничего. Они не защитили интересы собственного окрестность, они не защитили идею, имеющую региональный либо отраслевой нрав, они не реализовали ни одну инициативу.
Потому на их место должны придти активные, конструктивные представители СРО, и в НОСТРОе такие люди есть. Они должны не побояться нагрузки и растраты сил на эту работу и пойти в этот главный период в состав Совета. Я призываю моих коллег во всех окрестностях не быть флегмантичными и принять активное роль как в выборной компании, так и в работе над ценностями и бюджетом НОСТРОя.
- Но ведь дело не только лишь в ушедших спецах либо в Совете НОСТРОя — недовольство НОСТРОем наращивается просто так как никакой работы в последние полгода — год просто не видно!
- Должен сходу сказать, что жаркие настроения, которыми всегда славился НОСТРОЙ, снова нарастают. Все почаще звучат голоса о смене экономного курса и понижении взносов. И если 1-ые 2-3 года данная тема муссировалась, потом она успокоилась, так как под финансирование и многофункциональные задачки, которые СРО передавали в НОСТРОЙ, они получали итог. И этот итог всегда докладывался обществу. Да, была критика по количеству и по качеству изготовленной работы, но итог был.
На данный момент, к огорчению, наращивается тенденция — и мне это тоже не нравится, так как я всегда выступал за стабильность, за планирование, за наличие рабочего бюджета — к пересмотру бюджета и взносов. Представители СРО прямо молвят: на дворе кризис, у компаний тяжело со взносами, дисциплина взносов и пополнение бюджета региональных СРО падает, и потому поддерживать общероссийскую надстройку становится беспристрастно тяжело. СРО все почаще задают вопрос: если мы передаем бюджет наверх, что мы получаем взамен? И отвечать на этот вопрос НОСТРОю становится все тяжелее. Более того, я представляю региональное СРО и общаюсь со своими сотрудниками в рамках правления СРО, и если ранее я всегда рьяно защищал результаты работы НОСТРОя, то на данный момент мне это сделать очень трудно.
И эту тенденцию необходимо переломить, при этом в наиблежайшие два месяца, разработав, показав, защитив неплохую доброкачественную работу по ценностям НОСТРОя, - по другому на съезде основным вопросом снова станут взносы.
- Чем вы как кандидат в президенты НОСТРОя, как 1-ый управляющий Аппарата, в конце концов, как один из создателей системы саморегулирования могли бы на данный момент посодействовать собственному — не побоюсь этого слова — детине?
- Вариантов таковой помощи несколько. К примеру, мы на площадке «Деловой Рф» практически намедни Денька строителя объявили, что мы собираем предложения, тему и готовы сделать собственный умственный вклад в работу НОСТРОя, поддерживая результативность его деятельности.
Но я считаю, что многие темы и так лежат на поверхности. Почти все было изготовлено, и это необходимо только продолжать — сначала, в сфере технического регулирования. Я не очень понимаю тенденции торможения разработок эталонов, затяжек с формированием многообещающего плана стандартизации НОСТРОя. Я не понимаю, почему вообщем появились и высказываются сомнения, необходимо ли НОСТРОю продолжать эту работу.
Я считаю, что как и раньше нужно уделять внимание программкам подготовки кадров. Но нельзя продолжать тиражировать одни и те же подходы из года в год. И если ранее критики огульно критиковали качество и методики обучения, то на данный момент они правы, так как нужно поменять и форму, и содержание.
Нужно развивать и нормативное поле, так как большая часть жалоб на главные препядствия системы саморегулирования сводится конкретно к законодательству. Мы лицезреем, как интенсивно наши коллеги представляют в Госдуму либо в Правительство свои выработки, а НОСТРОя со своими законопроектами там нет. А ведь, как понятно, и это подтверждается моим 15-летним опытом в области законотворчества, есть золотое правило: если ты хочешь чего-то достигнуть, приходи со своим текстом, со собственной запиской, соответственной вполне требованиям того органа, который воспринимает решение. У НОСТРОя есть такие тексты? Очень не достаточно. А нормативный блок НОСТРОя также, к огорчению, растворился. Сильных, ярчайших юристов остались единицы.
Ранее мы обеспечивали результативность НОСТРОя за счет неизменного и действенного присутствия во всех коридорах власти. Экспертные советы, рабочие группы, направленные на определенную тематику совещания — всюду и всегда был или президент, или вице-президент, или управляющий нормотворческого блока. И это обеспечивало защиту общих интересов, прямо до того, что мы предлагали инициативу, которая позже поддерживалась высшими лицами страны.
Как пример приведу тему борьбы с административными барьерами в строительстве. Мы ее обозначили еще 4-5 годов назад, и это был один из первых ценностей работы НОСТРОя. Данная тема озвучивалась президентом НОСТРОя на встречах с президентом и с премьер-министром Рф, и в конечном итоге вышло постановление правительства, которое утвердило исчерпающий список административных процедур в строительстве. Они сейчас реально сократились практически втрое! Если б я на данный момент отчитывался за работу, я бы произнес: коллеги, да, на данную тему потрачено четыре года, но есть ощутимый итог. И многие подобные инициативы также требуют времени, но заниматься ими необходимо на данный момент.
В прошлые годы НОСТРОЙ всегда был активен, призывал сформировывать рабочие группы, комиссии, теребил министров, вице-премьеров, и этот стиль работы необходимо возобновить. А сделать это может сильный состав Совета, который будет помогать президенту и брать на себя ответственность, также высококачественный, подобранный по принципу созвездия Аппарат. Так как реальный Аппарат — это не флегмантичные клерки, это спецы — звезды, которые работают не за заработную плату, а к тому же за идею.
- Вы уже пару раз упомянули бюджет НОСТРОя — каким он должен быть?
- Что касается бюджета, я очень надеюсь, что в рамках окружных конференций пройдет серьезная дискуссия как по ценностям, так и по тем обсчитанным инициативам, которые заложат базу реального работоспособного бюджета, за который будет не постыдно в следующем отвечать.
В плане сотрудничества «Деловая Наша родина» предлагала НОСТРОю ряд тем, связанных с облегчением работы застройщика, подключений к сетям-монополистам, внедрения новых технологий, в особенности в сфере жилищного строительства и энергоэфективности.
Одна из тем, на которую я желаю направить повышенное внимание и постараюсь, чтоб это появилось в приоритетных направлениях и в бюджете НОСТРОя, — это защита прав бизнесменов в строительной сфере. Фаворит «Деловой Рф» Борис Титов много делает в этом направлении, и мы уже имеем 1-ые удачные результаты защиты прав бизнесменов в жилищном строительстве, когда монополисты либо бюрократы выворачивают руки застройщикам, желают отнять бизнес. Мы добиваемся, чтоб справедливость торжествовала.
Но нужно осознавать, что это системная работа. «Деловая Наша родина» идет по пути формирования Центров публичных процедур (ЦОП), они уже работают в Санкт-Петербурге, Москве, в неких регионах Рф. Но хоть какой ЦОП — это не просто заглавие, а работа 2-3 юристов, и у нас одна из задач организовать размеренное независящее финансирование ЦОПов в интересах защиты строй компаний.
У «Деловой Рф» есть способности и правовые базы для этой работы, но нам нужна помощь. Нужно сделать ЦОПы, сформировать штат, организовать работу с жалобами, сначала, наших компаний. Но эти жалобы необходимо облекать в неплохую сильную испытанную правовую форму и добиваться справедливости на самом высочайшем уровне через уполномоченного по защите прав бизнесменов. А сетуют много — в сфере жилищного строительства засилье монополий. Не считая того, нужно наводить порядок в системе госзакупок, работать и с Федеральной антимонопольной службой, и с Генеральной прокуратурой.
Завершая нашу беседу, желаю пожелать всем сотрудникам, президенту, вице-президентам, координаторам, председателям комитетов НОСТРОя удачно пройти и избирательные кампании, и защиту бюджета и приоритетных направлений на Съезде НОСТРОя в ноябре.
Лампа светодиодная Uniel GX70 175-250 В 15 Вт спот 1200 лм, тёплый белый свет
Лампа светодиодная Uniel в виде спота имеет корпус из матового пластика, рассеивающего свет. Вооружена цоколем GX70. При мощности 15 Вт такая лампа поменяет лампу накаливания 120 Вт. Площадь освещения — до 1,7 м². Цвет света — тёплый белоснежный.
Преимущества светодиодной лампы
- Одномоментно добивается наибольшей яркости при включении.
- Относится к самому высочайшему классу энергоэффективности — А++.
- Работает до 25 000 часов, имеет 2-летнюю гарантию производителя.
- Экологически неопасна.
Подробнее о том, как избрать лампу для осветительного прибора, читайте в нашей статье.