Строители и власть – в поисках денег и кадров

Прекрасные прогнозы и отчеты и настоящая жизнь фактически не совпадают

X Всероссийская конференция «Русский строительный комплекс: ежедневная практика и законодательство», которая свершилась 25 сентября в Санкт-Петербурге, в первый раз прошла как составная часть форума «Устойчивое развитие» и показала, так произносящие прекрасные речи политики по сути далеки и от экономики, и от бизнеса.

Экономика - в устойчивом упадке, политики – в устойчивой трепотне

Конференция, которая вот уже 10 лет обычно поднимала острые вопросы существования строительной отрасли, сейчас началась с откровенно политического действа, которое было названо пленарным заседанием форума «Устойчивое развитие». Зал был полон, но никак не строителями (так как по окончании «пленарки» на строительную часть осталась от силы половина участников), а на сцене и на трибуне крепко основались представители партии «Единая Наша родина» по главе с Борисом Грызловым, бюрократы и функционеры различного уровня. Бизнесу на этом «праздничке жизни» места не нашлось – и выступления проявили, почему. Так как в картину «устойчивого развития» по версии Бориса Грызлова, Владимира Плигина и др. бизнес с его требованиями обычных законов и вкладывательной привлекательности страны как-то не вписывается. И можно сколько угодно говорить о диверсификации экономики, увеличении цифровизации и уменьшении бюрократизации – настоящая жизнь очень далека от этих девизов.

В целом 1-ые полтора часа форума напоминали гибрид ряда передач центрального телевидения и съезда «Единой Рф», так как Борис Грызлов с наслаждением озвучил, как отлично прошли в Рф выборы, и в этом и есть залог устойчивого развития – в устойчивой стабильности власти. Ни 1-го слова о том, что экономика страны в упадке, что доходы населения падают, что тыщами банкротятся компании и млрд уходят из Рф инвестиции, сказано не было. Напротив, звучали мантры во славу действующей власти, также жуткие прогнозы о том, что излишняя открытость может привести к тому, что кто-то там снаружи придет в Россию и все из нее вывезет. Владимир Плигин так и совсем пожаловался, что в Рф отсутствует контроль над коммуникациями, и неразумные граждане распространяют информацию, не понимая до конца всей ее глубины.

После сентенций о том, что Наша родина должна гордиться тем, что «Менделеев открыл таблицу Менделеева», а таяние льдов в Арктике просит суровых денежных вложений (на холодильники, что ли?!) уже хотелось смеяться, если б не было так обидно от того, что настолько нужный для Рф курс на устойчивое развитие на самом деле перевоплотился в серию болтологических форумов, от которых никому не будет никакой полезности. Более того, в Правительство наверное пойдет отчет, как отлично обсудили эту еще одну инициативу, так что поручение можно закрывать. А экономика пусть и далее стабильно загибается. И одинокий глас управляющего ТПП Санкт-Петербурга о том, что налоговые инспекции бесчинствуют и заблокируют счета компаний, а сам бизнес не в состоянии отлично работать из-за каждогодней смены законодательства, всеми остальными участниками дискуссии воспринят не был.

И, в общем-то, можно было бы и не заострять внимания на этот не самый подходящий и принципиальный форум, если б не одно «но»: все эти герои вчерашних дней, все эти очень заслуженные политические пожилые люди как раз и сформировывают позицию власти по поводу предстоящего пути развития Рф, который ведет в откровенный экономический тупик.

Во благо застройщика либо человека?

Необходимо сказать, что 2-ая часть конференции, когда на сцену поднялись реальные представители строительного бизнеса, прошла куда как более конструктивно. Но никого из «устойчивых» в зале не осталось, так что строители снова обсуждали свои препядствия в чисто проф обществе. И спасибо замминистра строительства Дмитрию Волкову, который три часа слушал, слышал и говорил со строителями. По другому стройкомплекс снова остался бы один на один с дорожающими стройматериалами, необычными законами и неизменными банкротствами компаний.

По итогам выступлений участников конференции можно выделить несколько главных заморочек, которые, во-1-х, нужно звучно и неоднократно озвучить, а во-2-х, находить пути их решения.

Обычно значимая часть выступлений была посвящена реформе жилищного строительства и реализации нацпроекта «Жилище и городская среда». Но, по воззрению президента НОПРИЗа Миши Посохина, пути реализации этого нацпроекта не имеют под собой реальной научной базы. И главное, нет точного ответа на вопрос: где, как и что строить в стране? На данный момент очень верно выслеживается тенденция наращивания городских агломераций, ведущих к оскудению всей остальной местности Рф и не малым затратам на жилище и городскую инфраструктуру в точках роста. И если во главу угла будут поставлены интересы строительного комплекса, а не населения, этот процесс уплотнения будет нескончаемым. При всем этом комфортабельной средой для проживания человека всегда числилось и считается низкоэтажное жилище на гармонически застроенной местности.

Необходимо сказать, что некие регионы совсем не стремятся к такому переуплотнению. Власти Санкт-Петербурга, единственные в стране, пока не согласовали с Минстроем Рф спущенные сверху характеристики строительства жилища – они значительно превосходят те объемы, которые Санкт-Петербургу реально нужны и на которые есть спрос. Представляется, что кроме Северной столицы, многие губернаторы могли бы занять аналогичную позицию, но силы и смелости хватило только тут. Неувязка Санкт-Петербурга состоит к тому же в том, что в последние годы было введено сильно много жилища без социальной инфраструктуры (знакомая и для других городов картина!), и вот сейчас в городке образовался 30-тысячный недостаток мест в детских садах, не хватает школ, поликлиник, дорожной инфраструктуры. В 2019 году уже ввели 24 детских сада и 11 школ, а в целом на строительство инфраструктуры в рамках характеристик нацпроекта городку будет нужно 700 миллиардов рублей. Это неописуемая сумма, как и характеристики нацпроекта по Санкт-Петербургу.

О перекосах при гонке за вводом нового жилища очень ярко поведал губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко. Фактически все средства, выделяемые на строительство социальной инфраструктуры, уходят или на выкуп у застройщиков построенных ими детских садов и школ (до 75% налогов, приобретенных от бизнеса), или впрямую вкладывается в строительство соцобъектов в новых же микрорайонах. При всем этом на развитие инфраструктуры в «старенькой» застройке средств уже не остается – а там жителям также нужные новые школы и поликлиники. Вырастает недовольство посреди городских жителей, потому необходимо находить разумный баланс меж новостройками и остальными городскими территориями.

Где средства лежат?

Естественно, самый бурный разговор шел вокруг средств, а конкретно проектного финансирования строительства жилища. Прекрасные на бумаге рисунки обернулись на самом деле «дубовыми воротами», которые застройщики обязаны пробивать своим лбом. Пока ситуация не очень критичная, так как 65% компаний в наиблежайшие два года будут строить жилище по старенькым схемам. Но равномерно этот переходный период завершится, и впритирку встанет вопрос: где взять средства?

На данный момент 88% инвестиций в строительство жилища – это средства людей, и только 12% дает госбюджет. Сумеют ли банки заместить эти инвестиции и, главное, во что это обойдется застройщикам? Президент НОСТРОя Антон Глушков высказался на сей счет достаточно резко: экономика падает, доходы людей падают, цена жилища вырастает, а в нацпроекте только один механизм реализации жилища – ипотека. Но 10,26% годичных по ипотечному кредиту очевидно не содействуют увеличению доступности жилища.

Еще жестче выступил бизнес-омбудсмен в строительстве Дмитрий Котровский: по факту механизм проектного финансирования и эскроу-счетов как обеспечитель рынка средствами не заработал. 35 миллиардов рублей, скопленные на эскроу-счетах, - это жалкая цифра на фоне 1 трлн рублей, которые приходили в строительство жилища каждый год. Из 90 банков эскроу-счетами занимается не больше 20, а реально – менее 5. В 24 регионах работа по эскроу-счетам вообщем не ведется, при воззвании застройщика в банк 30% из их отказывает сам банк, а еще 42% отрешаются сами, получив условия банка. Другими словами по факту на проектное финансирование может рассчитывать менее 25% застройщиков. Что делать остальным? Банкротство маленьких и средних компаний может стать массовым.

И, кстати сказать, далековато не все так благостно обстоит и с ролью в этой схеме банка «ДОМ.РФ», который как бы призван финансировать как раз маленькие компании, не попадающие под требования Сбербанка либо ВТБ. Но, как на круглом столе поведал застройщик из Ханты-Мансийска, они уже более 3-х месяцев бьются с получением проектного финансирования от «ДОМ.РФ», но тот выдвигает такие условия, что кредит взять совсем нереально – застройщик, имея на 25% построенный дом, не только лишь не заработает на нем – он окажется после реализации всех квартир к тому же должен этому банку! Так что пора от прекрасных отчетов перейти к анализу реального положения дел на рынке.

И очередной момент, на котором тормознул Дмитрий Котровский, - это судьба строителей, реализующих госконтракты. Фатально устаревшая система ценообразования привела к тому, что выстроить объект без претензий со стороны правоохранителей фактически нереально. 93% директоров компаний, строивших экономные объекты, находятся под уголовными делами, компании отрешаются участвовать в тендерах, сотки торгов в регионах сорваны. На этом фоне выполнение Нацпроектов - а в каждом из их есть экономные стройки – становится неосуществимым.

Кто так строит?

И последний, очень показательный разговор, который достаточно внезапно состоялся на конференции – это уровень кадров на русских стройках. Сначала Антон Глушков заявил о намерении Минстроя Рф и НОСТРОя сделать независимую оценку квалификации в строительстве неотклонимой, а потом представитель НАРКа поведала об настоящем уровне проф познаний выпускников строй вузов: 40% из их (участники пилотного проекта) по жарким следам не смогли пройти независимую оценку квалификации. Чему же тогда учат в университетах будущих инженеров?

Но возмущение бизнеса на этот счет достаточно неуместно: руководители строй компаний в массе собственной не хлопочут о том, кто придет на их стройплощадки. Так, даже в рамках мотивированного контракта, который с 2018 года действует в 80 строй и строительных университетах и финансируется из госбюджета, в 2019 году, пришли всего 535 абитуриентов из 22 тыщ (67 – на архитектуру и 468 – на строй специальности). Работодатели проигнорировали предоставленные им способности по подготовке кадров и не пользовались инвентарем мотивированного контракта. Минобрнауки очень озабочено таким положением дел и собирается вести активную разъяснительную работу. Более того, на данный момент правительство готово выделить университетам очень приличные средства на переподготовку кадров, но при условии роли в этом процессе работодателей. Так что строительному бизнесу пора перебегать от стенаний по поводу квалификации юных инженеров к реальному роли в их проф подготовке.

Необходимо сказать, что тема подготовки, независящей оценки квалификации кадров и формирования Государственного реестра профессионалов строительной отрасли оказалась одной из самых жарких – дискуссия по этому поводу затянулась более чем на час в пленарном заседании и продолжилась очень бурным обсуждением на круглых столах. В целом все участники дискуссии находили ответ на один вопрос: для чего все это необходимо и как реально воздействует на безопасность и качество строительства? Позиции спорящих, как досадно бы это не звучало, далеки друг от друга: бизнес больше не желает растрачивать средства на непонятные процедуры, а НОСТРОЙ и Минстрой настаивают на выполнении законодательных требований. Так что дискуссия будет продолжена и в будущем году.

Карабин винтовой Standers 6 мм, 200 кг

Карабин Standers — многоцелевое устройство, используемое в быту и такелажных работах для крепления грузов к веревкам, тросам либо цепям. Употребляется для удлинения и соединения такелажа, крепления растяжек. Карабин длиной 60 мм выдерживает нагрузку «на разрыв» до 800 кг.

Особенности

Standers — свой бренд, специализирующийся на производстве прочных и надежных крепежных изделий, замков и сейфов, скобяных продуктов.